2026年の両会で方向性が確定：新型蓄電は「補完的役割」から新規電力システムの核心的支柱へと格上げ

2026年の全国人民代表大会および中国人民政治協商会議の政府活動報告において、明確に「新型蓄電を大いに発展させ、その役割を電力系統の補完的機能から核心的支柱へと格上げする」ことが打ち出され、第15次五カ年計画のスタートイヤーにおける蓄電産業の発展に新たな位置付けが定められた。この表現は、わが国のエネルギー転換における新型蓄電の役割が根本的に変化し、これまでの新エネルギーの消納を支える補助的施設から、電力システムの安全確保と新エネルギー比率の高い電力網の運用を支える核心的原動力へと飛躍したことを示している。

国家エネルギー局の「2025年全国新型蓄電発展統計公報」のデータによると、2025年末時点で、全国の新型蓄電設備の設置容量は1億3,600万キロワット、蓄電容量は3億5,100万キロワット時となり、2024年末比で84％増加、第13次五カ年計画末と比べると40倍超の伸びを示し、飛躍的な発展を遂げた。平均蓄電持続時間は2.58時間に向上し、等価利用時間は1,195時間に達して、2024年比で約300時間増加、調整能力および利用効率が著しく強化された。

両会の部署に沿って、国家発展改革委員会と国家エネルギー局は共同で『発電側容量料金メカニズムの整備に関する通知』（発改価格〔2026〕第114号）を公布し、価格メカニズムの面から新型蓄電の核心的支柱としての地位を確保した。同政策は、新型蓄電を容量料金制度に組み込むことを明確に定め、初めて送電網側における独立型蓄電の容量料金メカニズムを確立することで、蓄電所が容量価値を通じて安定的な収益を得られるようにし、産業の高品質な発展に持続的な原動力を注入している。中国蓄電ネットおよびESPlaza長時間蓄電ネットが2026年2～3月に公表した業界データによれば、同政策の実施後、国内の独立型蓄電所の入札規模は前年同期比で120％超の増加を示し、業界の発展熱は引き続き高まっている。

出典：2026年全国両会政府活動報告書、国家エネルギー局『2025年全国新型蓄電発展統計公報』、国家発展改革委員会・国家エネルギー局『発電側容量料金メカニズムの整備に関する通知』（発改価格〔2026〕第114号）、中国蓄電ネットおよびESPlaza長時間蓄電ネットの2026年2～3月の業界データ。